Tham dự hội nghị có các thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình 135 giai đoạn 2011- 2015; lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; Thường trực UBND các huyện, thị xã. Đồng chí Hoàng Ngọc Đường- Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Chương trình 135, nguồn vốn năm 2011 của tỉnh được giao vốn hơn 104 tỷ đồng đã được UBND tỉnh phân giao cho các địa phương. Trong đó, vốn dành cho dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất hơn 21 tỷ đồng; phát triển cơ sở hạ tầng hơn 73 tỷ đồng; duy tu bảo dưỡng gần 5 tỷ đồng; đào tạo, bồi dưỡng gần 5 tỷ đồng.
Đi vào triển khai, dự án phát triển cơ sở hạ tầng đã được phê duyệt 142 công trình, đã giải ngân được hơn 17%; hỗ trợ phát triển sản xuất đã phê duyệt xong đề án, đã giải ngân được hơn 7 tỷ đồng; duy tu bảo dưỡng đã giải ngân được hơn 232 triệu đồng; đào tạo, bồi dưỡng đã giải ngân được hơn 7 tỷ đồng. Riêng vốn Viện trợ của Liên Minh Châu Âu hơn 11 tỷ đồng dành cho các dự án đường giao thông nông thôn Yên Cư (Chợ Mới); Hương Nê (Ngân Sơn); Côn Minh (Na Rì) đã giải ngân được hơn 5 tỷ đồng. Nguồn vốn Chính phủ Ai Len tài trợ 5 tỷ đồng dành làm đường liên thôn tại Cao Thượng và Địa Linh (Ba Bể) đã thực hiện xong công tác đấu thầu, đang chuẩn bị thi công.
Dự án Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn do chưa có hướng dẫn thực hiện của các Bộ, ngành về cơ chế quản lý, thực hiện nên phải tạm dừng triển khai. Đến tháng 9/2012 các huyện, thị mới tiếp tục phân bổ vốn và phê duyệt danh mục công trình; đến tháng 10/2012, một số huyện đã và đang triển khai thực hiện đầu tư. Thực hiện Quyết định 102/2009/TTg, từ 2010- 2012 Bắc Kạn có tổng kinh phí hơn 22 tỷ đồng. Trong đó, năm 2010 thực hiện gần 7 tỷ đồng; năm 2011 hơn 8 tỷ đồng và năm 2012 hơn 6 tỷ đồng. Các xã khu vực II gồm hơn 83.000 nhân khẩu được hỗ trợ gần 7 tỷ đồng; xã khu vực III có hơn 155.000 nhân khẩu được hỗ trợ hơn 15 tỷ đồng.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, Chương trình 135 năm 2011 và dự án Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã, thôn đặc biệt khó khăn trong thời gian qua đã triển khai các hợp phần đúng mục đích, đối tượng thụ hưởng. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện chậm, tỷ lệ giải ngân đạt thấp mới đạt hơn 28%. Nguyên nhân là do vướng mắc về thủ tục tạm ứng; một số huyện chưa chỉ đạo thực hiện quyết liệt; phân bổ vốn dự án Hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng và phát triển sản xuất chậm; tổ chức dạy nghề cho thanh niên dân tộc thiểu số gặp khó khăn do quy định chặt chẽ về độ tuổi.
Đối với Quyết định 102, việc hỗ trợ bảo đảm chính xác, đúng đối tượng, phù hợp với nhu cầu; đối tượng thụ hưởng chủ động mua cây trồng, vật nuôi, vật tư phục vụ sản xuất. Tuy nhiên, vẫn có một số đối tượng thụ hưởng sử dụng khoản tiền hỗ trợ chưa đúng mục đích; cấp phát tiền mặt ở một số địa phương chậm, không phù hợp với thời vụ sản xuất; còn xảy ra trường hợp chi không đúng đối tượng.
Để đẩy nhanh tiến độ Chương trình 135, trong hai tháng cuối năm, UBND tỉnh giao Ban Chỉ đạo các cấp đẩy mạnh kiểm tra, nắm tình hình thực hiện; đẩy nhanh tiến độ triển khai, phấn đấu chốt hoàn thành khối lượng trước 31/12/2012; xem xét chuyển kinh phí còn dư từ các lớp dạy nghề không thực hiện hết sang tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn, cộng đồng; các huyện hàng tháng báo cáo tiến độ về Ban Dân tộc tỉnh và chủ động xây dựng kế hoạch năm 2013.
Đối với thực hiện Quyết định 102, UBND tỉnh yêu cầu thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành và địa phương; tăng cường tuyên truyền cho người dân thụ hưởng chính sách; thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo triển khai; UBND các huyện, thị chỉ đạo UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị dịch vụ cung ứng vật tư nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân hiểu và sử dụng tiền hỗ trợ đúng mục đích.
Kết luận hội nghị, đồng chí Hoàng Ngọc Đường nhấn mạnh nguyên nhân chủ yếu dẫn tới giải ngân chậm là do chủ quan trong quá trình thực hiện. Đồng chí yêu cầu lãnh đạo các huyện, thị phải chịu trách nhiệm trước tỉnh trong việc thực hiện hoàn thành giải ngân vốn 135 giai đoạn II năm 2011 trước 31/12/2012; giao Ban Dân tộc thường trực giám sát, kiểm tra báo cáo Ban Chỉ đạo.
Đối với nguồn vốn Chương trình giảm nghèo giao tháng 6/2012 chưa giải ngân vì vướng thủ tục thanh quyết toán, đồng chí yêu cầu Ban Dân tộc và Kho bạc Nhà nước tỉnh khẩn trương tham vấn ý kiến Bộ, ngành trung ương hướng dẫn thủ tục thanh quyết toán nguồn vốn này để báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo triển khai.
Đối với thực hiện Quyết định 102, tỉnh đồng ý về mặt chủ trương, giao Ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện hỗ trợ theo hình thức bằng vật chất và có định hướng lựa chọn về giống, phân bón… phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh về sản xuất nông lâm nghiệp; coi đây là hành động thiết thực góp phần xây dựng nông thôn mới trong năm 2013. Đồng chí đề nghị các ban, ngành, huyện, thị trong thời gian tới tiếp tục nỗ lực thực hiện Chương trình 135 và công tác giảm nghèo để hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà Đảng bộ tỉnh đã đề ra./.
( Theo baobackan.org.vn)
[TT: LPM]